Суд рассматривал дело компании, которая оперативно уплатила штраф, но не согласилась с ним и обжаловала наказание за перегруз транспорта.
Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, ряд штрафов можно уплатить со скидкой в 50%, если успеть провести оплату в первые 20 дней после вынесения постановления. Россияне активно пользуются этой возможностью. Так, по данным МВД, около 90% всех вынесенных дорожных штрафов за 2022 год были оплачены с дисконтом, их которых 38% – вообще в первые 4 дня. По сути, автовладельцы де-факто считают, что штраф за нарушение ПДД вдвое ниже указанного в КоАП.
Проблема в том, что не все согласны с вынесенными постановлениями, и иногда пытаются их оспорить. Но так как на оспаривание уходит время, право на уплату штрафа со скидкой теряется. А если оплатить штраф со скидкой, а потом обжаловать его, то в МВД полагали, что тем самым нарушитель согласился признать свою вину (и обжалование будет неуспешным).
В итоге этот вопрос дошел до Конституционного суда. В высшей судебной инстанции рассматривали дело компании «Автопрофи», которая еще в 2021 году получила штраф в 100 тысяч рублей за перегруз автомобиля на дороге. Штраф компания оплатила в первые 20 дней и сэкономила на этом 50 тысяч, а в 2022-м – обжаловала его в суде. Юристы добились восстановления срока обжалования (по таким делам это 10 дней), и отменили постановление.
Суть в том, что в 2022 году Госдума отменила штрафы за это нарушение, и по закону смягчение ответственности имеет обратную силу. Но в ГИБДД решили, что компания согласилась с нарушением, когда оплатила штраф. В итоге дело дошло до областного суда, который обратился в КС за разъяснениями.
Конституционный суд вынес решение и не выявил нарушения основного закона:
- оперативная оплата штрафа до вступления в силу постановления не отменяет презумпции невиновности (то есть, не означает, что нарушитель признает вину);
- жалобу суд обязан рассматривать в любой ситуации, если истец восстановил срок обжалования;
- если срок обжалования восстановлен, постановление признается не вступившим в силу.
То есть, по факту КС признал – если человек или компания уплатили штраф быстро и со скидкой, это никак не помешает в дальнейшем его обжаловать. И, в частности, это касается ситуаций, когда штраф за нарушение был позднее отменен законодательно.
Тем не менее, юристы полагают, что КС трактовал нормы закона расширительно. По сути, сейчас обратная сила закона распространяется только на неисполненные постановления, а не на вступившие в силу. Теперь, восстановив срок обжалования, виновник сможет отменить штраф, если он исключен из законодательства спустя годы.