До сих пор оставался неурегулированным вопрос, когда работнику можно получать пособие, а когда – нельзя.
С начала 2023 года в России существует единое пособие для семей с детьми с низкими доходами. Но отдельно осталось пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста. Оно начисляется по линии Фонда социального страхования (с 2023 года объединен с ПФР в Социальный фонд) и зависит от заработка родителя.
Формально пособие полагается, если родитель ребенка не работает – оно компенсирует 40% утраченного заработка. Однако в законе существует неопределенность с тем, что именно считать работой. Уже несколько лет работодатели пытаются понять, считается ли работа на часть ставки (половину, четверть и т. д.) и можно ли начислять работнику пособие. Если работодатель выплатит пособие тому, кто не имеет на него права, государство не компенсирует ему эту сумму.
Точку в вопросе попытался поставить Верховный суд. До него дошел спор с ИП, который нанял работницу на полставки, которая после рождения ребенка оформила пособие по уходу и решила вернуться – снова на половину ставки. Однако тогда еще ФСС решил, что работница не имела право на пособие и потребовал вернуть 8 тысяч рублей выплаты от ИП.
Предприниматель обратился сначала в Арбитражный суд Оренбургской области, который встал на его сторону и отменил действие предписание фонда. Суд посчитал, что не имеет значения, по какому графику работала сотрудница до родов, а нынешние полставки за 4 часа работы в день позволяют ей совмещать работу и воспитание ребенка. В апелляционной и кассационной инстанции это решение не устояло – они потребовали от ИП вернуть деньги фонду. Объяснили суды это тем, что зарплата женщины не менялась после ухода в декрет, а потому пособие становится дополнительным материальным стимулированием работника.
Тогда ИП дошел до Верховного суда. Там его позицию поддержала экономическая коллегия, которая посчитала, что пособие выплачивается из-за риска утраты заработка родителями ребенка. К тому же, закон позволяет сохранить пособие при работе неполный день. Соответственно, здесь пособие компенсирует часть заработка, которую недополучает работник из-за занятости не на полный день.
Юристы полагают, что решение Верховного суда поможет многим в спорах с СФР, который считает незначительное уменьшение рабочего времени злоупотреблением своими правами на пособие. И суды, как правило, становятся на сторону фонда.
Правительство к октябрю должно окончательно уточнить правила выплаты пособий, если родитель выходит на работу. Пока законопроект только проходит согласование между ведомствами.