Пока выплата по закону от 1995 года снова отложена на несколько лет, парламентарии предлагают уже хоть как-то решить проблему.
После распада СССР вклады граждан в Сбербанке (куда они были переведены несколькими годами ранее из системы сберкасс) были заморожены. По закону все сбережения, внесенные в Сбербанк России до 20 июня 1991 года, будут выплачиваться по отдельному закону, который уже много лет никак не удается запустить. При этом нынешний Сбербанк считает себя правопреемником советского банка и говорит о своей 180-летней истории.
В 1995 году был принят закон, который предписывает перевести все вклады в целевые долговые обязательства через долговой рубль. Стоимость такого рубля рассчитывается с учетом покупательной способности базового набора товаров, и каждый год индексируется на величину инфляции. Но с тех пор закон так и не заработал – Госдума в пакете законов к бюджету на следующий год каждый раз откладывает его вступление в силу. На этот раз старт выплат отложили как минимум до 1 января 2027 года, потому что объем средств на выплату превышает годовой бюджет России.
Однако в Госдуме появилась рабочая группа комитета по финансовому рынку, которая предлагает наконец урегулировать вопрос. По словам члена комитета Владимира Сенина, государство должно признаться, что не может выполнить обязательства по этому закону. Поэтому документ нужно либо бессрочно приостановить, либо уже признать утратившим силу.
Вместе с этим он предлагает два возможных альтернативных решения по выплатам сбережений из Сбербанка:
- перевести дореформенные сбережения вкладчиков в долговые обязательства нынешнего Сбербанка;
- совместно с Минфином и Сбербанком утвердить порядок выплат и определить приоритетные группы вкладчиков.
Второй вариант поддерживается больше, чем первый. Предполагается определить, что вклады сначала получат клиенты в преклонном возрасте – старше 78 лет. Такая система нужна, потому что большая часть вкладчиков бывшего Сбербанка СССР – это уже не сами вкладчики, а их наследники. Изначальных клиентов осталось не так много – порядка 4 миллионов человек. И на выплаты им нужна сумма в районе 7,3 миллиардов рублей.
С учетом этого нагрузку на бюджет можно было бы распределить на 3-4 года, и только тогда проблема сдвинется с «мертвой точки».
Отметим, что Сбербанк добровольно выплатил некоторым вкладчикам суммы до 6 тысяч рублей, причем сумма определялась тем, когда именно человек внес деньги на вклад. Часть денег выплачивается как помощь на погребение, если вкладчик к этому времени скончался.