Принятый документ устраняет законодательный пробел, из-за которого ранее ограничивался круг получателей повышенной фиксированной выплаты к пенсиям.
Страховая пенсия по действующему законодательству рассчитывается, как сумма пенсионных баллов (умноженных на стоимость одного балла) и фиксированной выплаты. Фиксированная выплата устанавливается для большинства в едином размере, однако ряд пенсионеров получают больше. Помимо пожилых людей (старше 80 лет) или инвалидов I группы, это также люди, у которых есть кто-то на иждивении.
Действующий «пенсионный» закон 400-ФЗ разрешает получать доплату к пенсии в размере 1/3 фиксированной выплаты, если на иждивении у пенсионера находятся:
- дети в возрасте до 18 лет (или студенты до 23 лет) – для родителей;
- несовершеннолетние или недееспособные внуки, если за ними не могут ухаживать родители – для бабушек и дедушек;
- иные недееспособные члены семьи, если за ними не могут ухаживать их законные представители.
При этом доказать факт иждивения для родителей, бабушек и дедушек просто – несовершеннолетние находятся у них на иждивении по закону. Однако в законе не указаны прабабушки и прадедушки, что не дает им права оформить повышенную фиксированную выплату.
Этот законодательный пробел решила устранить фракция ЛДПР в Госдуме, подготовив законопроект. Документ распространяет право на доплату к фиксированной выплаты на прабабушек и прадедушек, которые являются опекунами или попечителями несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных правнуков.
Законопроект разработали после истории 69-летней жительницы Тульской области, которая оформила опекунство над двоими несовершеннолетними правнуками, но ей отказали в повышенной пенсии. В итоге проект был принят Госдумой – причем достаточно неожиданно для его авторов.
Чтобы документ приняли окончательно, авторам придется устранить ошибки, указанные правительством. Например, нужно прописать, что правнуки должны быть на иждивении прабабушек и прадедушек – то есть, одного факта опеки или попечительства недостаточно.
Если законопроект будет принят, то такие пенсионеры получат доплату в размере 1/3 фиксированной выплаты за каждого иждивенца, максимум за троих. Сумма в 2023 году на одного составит 2638 рублей в месяц, после повышения пенсий на 7,5% с 2024 года она вырастет до 2835 рублей. А если опекун достигнет 80-летнего возраста, то сумма фиксированной выплаты сначала удваивается (до 15 134 рублей), а потом к ней добавляется доплата за иждивенца (еще 2522 рубля в месяц).