Сейчас существует порядка 150 категорий льготников, каждая из которых учитывается в отдельном реестре, и часто – на уровне каждого конкретного города.
Действующая версия Жилищного кодекса РФ прописывает право на бесплатное жилье от государства весьма широкому кругу претендентов. Помимо «заслуженных» граждан, туда входят также малообеспеченные семьи – которых по стране насчитывается миллионы. Проблема в том, что власти даже не знают, какое количество льготников стоит в очереди на квартиру от государства, а люди ждут своего жилья в среднем по 20 лет.
Решить эту проблему хотят, объединив все данные об «очередниках» в единой федеральной системе учета. «Ведомости» нашли в плане законопроектной деятельности правительства соответствующий законопроект. Его должен подготовить Минстрой к ноябрю 2024 года, а в марте 2025-го его планируется внести в Госдуму.
Правда, конкретики в плане нет. Сейчас обеспечивать жильем льготников должны как федеральные власти (военнослужащих, судей, прокуроров), так и региональные (дети-сироты или нуждающиеся в улучшении жилищных условий семьи). Всего обязательства государства перед льготниками прописаны примерно в 150 нормативных актах – столько же есть и категорий этих льготников.
Представители Минстроя и депутаты Госдумы признаются, что государство даже не понимает, какой имеет реальный объем обязательств перед гражданами по части жилья. А вице-премьер Марат Хуснуллин ранее говорил на примере Татарстана, что порядка 20% всех очередников при проверке исключаются из списка как не нуждающиеся в жилье.
Как показывают примерные оценки, всего по регионам в очереди на жилье стоят 3,5 миллиона человек, а средний срок ожидания квартиры составляет 20 лет.
Создание единой централизованной системы учета льготников позволит точно оценить масштаб необходимого строительства. А в перспективе – сократит срок ожидания квартиры с 20 лет до более приемлемого, полагают эксперты. Например, зная точную потребность в жилье, власти могут использовать формат государственно-частного партнерства для активизации строительства в регионах, где оно почти не ведется.
Впрочем, если законопроект и успеют внести до марта 2025 года в Госдуму, вступит в силу он точно не раньше 2026-го. Плюс какое-то время потребуется для объединения всех региональных и муниципальных реестров. Поэтому реально единая система учета заработает лишь в отдаленном будущем.