Ключевой новацией нового указа стала цель по снижению неравенства в конкретной цифре – коэффициенте Джини.
В 2012 году, сразу после избрания на свой третий срок, президент РФ Владимир Путин подписал серию так называемых «Майских указов» с основными целями развития страны до 2018 года. Кроме прочего, эти указы требовали существенно поднять зарплаты работникам бюджетной сферы (чего до конца сделано так и не было). В 2018 году, после четвертой инаугурации президент издал новый указ – уже завязанный на предложенные ранее национальные проекты (рассчитанные сначала до 2024, а потом и до 2030 года). В 2024 году президент сначала анонсировал продление и расширение нацпроектов, а теперь – после уже пятого вступления в должность – подписал новый указ с национальными целями.
Новый указ рассчитан снова на 6 лет и предписывает правительству сократить уровень экономического неравенства. Всего в документе есть 7 пунктов по целям до 2030 и 2036 годов:
- демография – сохранение население и укрепление его здоровья, повышение благополучия и поддержка семей;
- реализация потенциала и развитие талантов человека;
- комфортная и безопасная среда жизни;
- экологическое благополучие;
- растущая и устойчивая экономика;
- лидерство в технологиях;
- цифровая трансформация госсектора, экономики и социальной сферы.
Всего на это будут направлены 11 национальных проектов в разных сферах жизни (о них мы уже писали ранее).
При этом в указах прописываются четкие количественные цели, в том числе:
- повышение продолжительности жизни до 78 лет;
- снижение уровня бедности до 7%;
- повышение минимальной зарплаты до 35 тысяч рублей;
- сокращение коэффициента Джини (показывает уровень экономического неравенства) до 0,37 в 2030 году и до 0,33 к 2036 году.
Коэффициент Джини показывает, насколько далеко находится кривая Лоренца (соотношение доли населения к доле его дохода) от максимально равного распределения доходов. Если России удастся выйти на целевые показатели, то к 2030 году уровень неравенства будет таким же, как сейчас в Великобритании, Латвии или Китае.
Добиваться этим будут за счет перераспределения налогового бремени (о чем говорит недавно анонсированная налоговая реформа), а также повышения зарплат бюджетников. Правда, зарплаты для них поднимутся только с 2027 года. Для остальных пообещали рост зарплат и пенсий не ниже, чем инфляция. А доходы в малом и среднем бизнесе должны расти на 20% быстрее, чем ВВП.
Среди прочего – перевод почти всех государственных услуг в электронную форму, рост инвестиций на 60% за десятилетие, сокращение доли импорта до 17% и рост экспорта (особенно несырьевого).