Сейчас почти вся сумма НДФЛ делится между субъектом и муниципалитетом, но с 2025 года в этой сфере произойдут кардинальные перемены.
Самой резонансной новостью последней недели стала налоговая реформа – о ней мы подробно рассказывали здесь. Суть ее сводится к замене единой ставки НДФЛ на прогрессивную шкалу, повышении налога на прибыль и точечных изменениях по другим налогам. Но, помимо этого, как стало известно РБК из поправок к Бюджетному кодексу, будет изменена система распределения этих налогов по бюджетам разных уровней бюджетной системы.
Так, сейчас НДФЛ и налог на прибыль практически в полном объеме зачисляются в бюджет региона. В частности, 85% от собранного налога на доходы физлиц поступает в казну субъекта, а 15% – в бюджет муниципального образования, в котором зарегистрирован налогоплательщик. По налогу на прибыль 17% из ставки в 20% зачисляется в бюджет субъекта, остальные 3% – в федеральный.
Начиная с 2025-го, после повышения налогов, они будут распределяться так:
- НДФЛ – все средства, собранные по ставке выше 13%, будут направляться в федеральный бюджет;
- налог на прибыль – в федеральный бюджет пойдет сумма, соответствующая ставке в 8% (то есть, после повышения ставки до 25% регион получит те же 17%);
- НДПИ – будет распределяться без изменений, в федеральный центр пойдет 83% суммы;
- новый акциз на газ для производства аммиака – будет распределяться также в пропорции 83 к 17;
- акцизы на спирт для фармацевтической сферы и на никотиновые смеси для вейпов – на все 100% пойдут в федеральный бюджет.
Регионы смогут зарабатывать больше только от одного нововведения – у них появится больше возможностей для налогообложения «элитной» недвижимости. Если сейчас максимальная ставка составляет 2%, то с 2025 года она вырастет до 2,5% (но решение об этом принимать будет сам регион). Власти муниципалитетов смогут поднимать ставки земельного налога. Кроме того, регионы смогут поднимать расчетную базу по налогу на недвижимость – с 70% до 100% от ее кадастровой стоимости.
Всего реформа принесет федеральному бюджету порядка 2 триллионов рублей уже в 2025 году. Из них 533 млрд даст введение прогрессивной шкалы НДФЛ, а 1,6 трлн – повышение ставки налога на прибыль. Регионы же смогут получить дополнительно лишь порядка миллиарда рублей, подняв ставку налога на имущество, а муниципальные образования – 27 миллиардов за счет ставок земельного налога.
Впрочем, часть из этой суммы федеральная казна потратит на так называемый «налоговый кэшбек» семьям с детьми – выплата с учетом пересчета НДФЛ по ставке 6%, если доходы семьи ниже определенной черты. Но первые выплаты по этой программе стартуют ориентировочно со второй половины 2026 года. Тогда как повышенный НДФЛ состоятельные россияне будут платить уже с 2025-го.